一强。“尤其在农业税取消后,烟草税收几乎成为地方财政的命脉。”该市一官员称。
而在基层
招商引资艰辛异常且见效慢的情形下,烟草税收则显得便捷和可靠。公安县一位领导曾在布置2007年烟草工作的大会上,当着全县机关干部的面算过两笔账:
第一笔账是,抓好了烟草就相当于再建一个“金安”,一个“新生源”——后者均为公安县多年努力
成长起来的骨干纳税企业,纳税规模和烟草相当。
第二笔账和烟草税有关。中国实行烟草专卖政策,只有在正规专卖渠道销售的香烟,地方才可抽税。他说,“如果全县2000个公务人员在抽非主渠道购进的‘芙蓉王’,那一年损失的税收就高达160万元。如果用作乡镇经费,每个乡镇平均就是10万元。”
这位领导反问,那么多的财源白白流失,作为一个吃政府财政饭、拿纳税人工资的公务人员,为什么不能讲大局、讲良心,主动消费纳税烟呢?
通行的做法为,年初各级政府指定计划,并彼此签定责任状,年尾兑现。
例如,江陵县政府即明确规定,烟草销售任务完成不力者,将扣减其全年财政转移支付的10%。
公安县曾有官员私下对类似摊派举措表示不满,结果招致县领导言辞反驳,“在为什么要抓烟草工作的问题上,不要拿市场经济理论来品头论足”。 (本文来源:中国网 作者:朱红军 李思德)