——— 市社保局有关负责人就实施《方案》答记者问
   本报讯（记者 /李明）今年 2月，我市出台《阳江市困难企业退休人员参加基本医疗保险实施方案》（下称《方案》），解决我市关闭、解散、破产的国有和县以上集体企业退休人员参加医保的问题。近日，记者就《方案》中市民比较关心的问题采访了市劳动保障局副局长、市社保局局长冯万宁。
   记者：我市出台《方案》的总体目标是什么？
   冯万宁（以下简称冯）：《方案》目标是坚持以人为本，进一步完善我市医疗保障制度，实现退休职工人人享有基本医疗保障，切实解决我市关闭、破产、解散的国有和县级以上集体企业退休人员基本医疗保险问题，该项工作将在今年 6月底全部完成。
   记者：哪些企业属于 “困难企业 ”？
   冯：同时符合以下条件的企业，可认定为困难企业，即生产经营连续 3年亏损；资产负债率达 100％； 1年内累计开工率低于 50%；连续 6个月无能力按当地最低工资标准支付工资。  
记者：符合此次《方案》的参保对象包括哪些人？
    冯：参保对象主要包括 3类人员：在当地实施城镇职工基本医疗保险制度之前，已经移交社区管理、并在社保经办机构领取长期养老金，在 2007年 8月 30日前没有参加基本医疗保险的困难企业退休人员；在当地实施城镇职工基本医疗保险后，至 2006年 12月 31日前，办理了退休手续并在当地社保经办机构领取长期养老金，在 2008年 8月 30日前未参加基本医疗保险的困难企业退休人员；在 2007年 1月 1日以后破产、关闭、解散的企业退休人员。这部分人员的参保按照省有关文件规定执行。
此外，在企业破产、改（转）制时，没有按政策规定一次性缴交基本医疗保险费，而选择并领取了医疗补贴的退休人员，不纳入本次参保范围，但允许其自行筹资参保。