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今天,阳江市交通局综合行政执法局正式挂牌成立。原来的交通运政、公路路政、高速公路路政、航道行政、港口行政、交通规费稽查等
6支执法队伍将优化整合,以交通局名义实施统一综合执法。
成立交通行政综合执法局必将对交通执法带来全新的面貌,对运输行业、广大车主也有着广泛的影响。日前,记者访问了市交通局副局长、交通局综合行政执法局局长车世民。
记者:为什么要将
6支交通执法队伍集中起来成立执法局?
车世民:以往的执法力量分散在市交通局、市公路局、市航道局、市交通港航局、高速公路公司等多个部门和企业,客观上造成了各自为政、执法力量较弱、暴力抗法现象突出等问题。有时还出现
“多头执法扰民
”等个别现象。因此,交通运输部和省交通厅决定推行交通执法改革,要求各地成立综合执法局。
目前,东莞、中山等地综合执法局已经率先挂牌成立,我市综合行政执法局也在今日挂牌运作,并在年内完成内部机构和人员设置。实行交通综合行政执法后,原承担执法职能的企、事业单位要结合改革进行职能调整、整合或撤销。
记者:整合各支执法队伍后,交通综合执法局具体是如何运作的?
车世民:阳江市交通局综合行政执法局拟内设综合科、法制科、执法科、财务科等
4个职能科和违章处理中心,下设
4个执法大队。其中,第一执法大队负责道路运政、公路规费稽查工作;第二执法大队负责国、省道及地方公路的公路路政执法;第三执法大队负责全市高速公路的执法工作;第四执法大队负责全市航道行政、港口行政和水路运政执法工作。
该局按照国家公务员制度管理,所需人员从现有交通行政执法人员中择优录用。执法所需经费纳入同级财政预算。行政执法严格执行
“罚缴分离
”、
“收支两条线
”制度,罚没收入按规定全额上缴财政。
记者:成立交通综合执法局后将会带来哪些变化,对群众又有哪些影响?
车世民:实行综合执法后,市县级均只设一个执法机构,实现了一个主体执法,一个机构领导,有效避免了过去由多头执法、重复检查造成的执法成本过高等问题,便于集中力量解决交通执法的重点难点问题。同时,统一实施执法,也方便集中管理,统一调度,提高效率。
对群众尤其是广大交通运输业主而言,将会避免多头执法带来的烦恼。同时,综合执法局内设一个违章处理中心,业主只需到该中心办理各项交通执法业务,不用跑多个部门,更加方便群众。
记者:大家不免有种担心,执法局成立之后执法权利过于集中,不利于监督。
车世民:情况恰恰相反,执法局成立之后,分离了许可、执法和监督职能,行政许可由专门机构负责,行政执法交由综合执法机构负责。执法机构与许可机构之间既相互协作,又相互监督,更能保障执法的公正性、合理性。
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