历经一年多时间起草、修改，经过数次评审、讨论，《海陵岛总体规划纲要（ 2007—2020年）》（下简称《规划纲要》）于日前正式出台。规划明确提出了海陵岛未来 13年的发展总目标：到 2020年，建成国际知名的旅游生态海岛及 “海上丝绸之路 ”文化展示区、国家海洋产业基地和华南地区商务会议休闲胜地。
    1992年，海陵岛曾出台总体规划，但已经不能适应发展的需要。去年 4月开始，相关部门决定在原规划基础上修编。新的《规划纲要》由中国城市规划设计研究院组织专家编制，共 23章，对海陵岛未来发展作了全新的定位。
    《规划纲要》对城市结构进行了重大调整，从原来的扩散式发展模式，逐步转变为带状组团式发展模式，将沿南部沙滩东向作为发展主体区域。据此，十里银滩北侧腹地的发展势头将减弱，北汀仓储工业区要取消。
    《规划纲要》提出，努力编织 “一主轴、三副轴、五功能分区 ”的渐进式发展空间结构，这一设想让人耳目一新，成为总体规划中的一大亮点。 “一主轴 ”，是海陵岛岛南的旅游发展轴，其中位于轴线上的十里银滩是岛内建设的重点。 “三副轴 ”，是海陵岛东部、中部、西部三条南北向纵发展轴。 “五分区 ”包括生产培训生态旅游区、渔港滨海大众旅游区、商务文化综合旅游区、特色休闲主题旅游区共四个旅游区和一个旅游服务中心区。
     “南海 Ⅰ 号 ”和广东海上丝绸之路博物馆，是海陵岛最具潜力和最具影响的旅游文化品牌。古沉船的保护与开发，被浓墨重彩地写入《规划纲要》旅游章节。《规划纲要》提出，要利用好 “南海 Ⅰ 号 ”古沉船资源，致力打造广东海上丝路博物馆旅游活动区，开展水下考古、展览观光、商务会议、滨海度假等旅游活动，并带动十里银滩等景观区的充分开发。
     《规划纲要》提出，大力开发的同时，要对岛上生态资源等进行合理保护。市主要领导在海陵岛调研多次提出，要坚守 “旅游开发为主，工业不上岛 ”这条主线。这一原则在《规划纲要》中也得到了体现。
      海陵岛试验区党委书记关泳芬表示，海陵岛目前的开发建设，已经在遵循《规划纲要》有序进行。另据了解，《规划纲要》出台后，内容更为详尽的专项规划也将出台。